Зубач Анатолий Васильевич

Анатолий Васильевич Зубач возглавляет кафедру публичного права и правового обеспечения управления Государственного университета управления (ГУУ) с 2018 года. Он кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции в отставке и полковник таможенной службы в отставке. Общий стаж работы превышает 44 года, стаж по юридической специальности — 31 год.

Путь в науку он начал с самых первых ступеней службы: в 1985–1986 годах служил милиционером отдельного батальона патрульно-постовой службы, затем учился во Владимирской средней специальной школе подготовки начальствующего состава МВД СССР (сегодня — Владимирский юридический институт ФСИН России), которую окончил в 1988 году, и три года работал участковым инспектором Ленинского РОВД Ашхабада. В 1994 году Зубач окончил Нижегородскую высшую школу МВД России и остался в системе ведомственного образования: преподавал на кафедре административного права и административной деятельности ОВД Владимирского юридического института МВД России, в 1997–2000 годах учился в адъюнктуре Московской академии МВД России, в 2001 году защитил кандидатскую диссертацию, а в 2005-м получил учёное звание доцента по кафедре административного права и административной деятельности ОВД.

Дальнейшая карьера — это последовательность руководящих кафедральных должностей в ведущих ведомственных вузах страны. С 2000 по 2005 год он был доцентом, а затем заместителем начальника кафедры административного права и административной деятельности ОВД Московского университета МВД России. В 2005–2010 годах возглавлял кафедру специальных дисциплин Института правоохранительной деятельности Российской таможенной академии, а в 2010–2014 годах — кафедру административного и таможенного права там же. Затем руководил кафедрой охраны общественного порядка Всероссийского института повышения квалификации МВД России (2014–2016) и кафедрой административного права Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя (2016–2018).

Этот опыт напрямую конвертируется в преподавание: в ГУУ Анатолий Васильевич читает «Административное право», «Административный процесс», «Правовое обеспечение управления», «Антикоррупционное право», «Административно-правовое регулирование в государственном управлении», «Актуальные проблемы правового обеспечения государственного управления» и «Проблемы конституционного и муниципального права». Его профессиональные интересы — административная юрисдикция, административно-процессуальная деятельность, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, административная деятельность ОВД, а также административно-юрисдикционная и правоохранительная деятельность таможенных органов.

Научный багаж Зубача — более 281 публикации, из них 41 статья в российских журналах и 37 статей в изданиях перечня ВАК. Индекс Хирша по всем публикациям на elibrary.ru — 23, по публикациям в РИНЦ — 21. Он входит в авторские коллективы учебников, по которым учатся юристы по всей стране: «Таможенное право» (2024), «Административная деятельность органов внутренних дел» (2024), «Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов» (3-е издание, 2024), «Международное таможенное право», «Финансовое право», «Налоговое право», «Национальная безопасность», «Административное право России», «Международное частное право», «Право социального обеспечения» и «Основы конституционного государственного права зарубежных стран». Его статьи и главы монографий последних лет посвящены цифровой трансформации административно-правового регулирования, правовому регулированию цифровых финансовых активов, противодействию коррупции в системе государственных и муниципальных закупок, юридической сущности гражданского общества и транспортной безопасности при использовании высокоавтоматизированных транспортных средств. Под его научным руководством подготовлено и защищено восемь кандидатских диссертаций по юридическим наукам, он участвовал в шести научных исследованиях, проводившихся по инициативе Государственной Думы РФ, министерств и ведомств, и входит в редакционные коллегии журналов «Актуальные проблемы административного права и процесса» и «Юрист ВЭД».

Служба и преподавание Анатолия Васильевича отмечены многими наградами: медалью «За безупречную службу» 3-й степени (1993), знаком «За отличную службу в МВД» (1997), медалями «За отличие в службе» 2-й и 1-й степени (2003 и 2004), медалью ФТС России «За усердие» (2013), почётным знаком Института правоохранительной деятельности Российской таможенной академии (2008), орденом «Польза, честь и слава» Международной полицейской ассоциации (2007), почётным дипломом Клуба военачальников РФ (2014) и медалью «Преподобного Варлаама Серпуховского» III степени (2024). Несмотря на многолетний опыт, он продолжает учиться сам: за последние годы прошёл программы по противодействию коррупции, инклюзивному высшему образованию, проектному управлению в вузах, профессиональной деятельности юриста в цифровом обществе, методике преподавания основ российской государственности (РАНХиГС, 2023) и стратегическому развитию университета.